AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

El 21 de abril de 1.979 tomaron posesión las primeras corporaciones democráticas que habían sido elegidas el 3 del mismo mes. Los primeros Alcaldes nombrados según la normativa en vigor llegaban a unos Ayuntamientos totalmente exhaustos, había carencia de todo pero sobraba ilusión, ganas de hacer cosas y apoyo del pueblo, de los ciudadanos y ciudadanas que muchos de ellos era la primera vez que votaban y que con la elección de los Concejales habían sentido que la democracia había llegado, que no era un sueño y que el cambio era real. No había recursos en los Ayuntamientos pero había imaginación y muchas ganas de trabajar.

Los municipios, la mayoría, carecían de todo, de dinero, de infraestructuras, de equipos de trabajo y sobraban problemas. La ilusión, el esfuerzo, las horas y horas de planificación fueron dando sus frutos. La organización interna se cambió, los funcionarios que tenían una estructura a veces caciquial, concibieron el cambio como una mejora en todos los aspectos y lo entendieron. Con el tiempo se superaron las carencias de agua, de polideportivos, de centros escolares, centros educativos, asuntos sociales, etc., para pasar a trabajar por el pleno empleo, el desarrollo industrial, la ecología, etc. Todo pensando en la calidad de vida de los vecinos.

Los nuevos equipos de trabajo, las mejores dotaciones económicas, las subvenciones, los fondos europeos, etc. han dado como fruto que desde aquellos años 80 hasta la actualidad cuando celebramos los 25 años de Ayuntamientos democráticos, las transformaciones de los pueblos y ciudades Sevilla y de España hayan sido con diferencia las mayores de la historia. Se pasó de la beneficencia a los servicios sociales comunitarios; del teléfono de manivela a las nuevas tecnologías, la incorporación de métodos racionales de trabajo ha posibilitado unas infraestructuras y una atención a los ciudadanos no imaginada hace años. El nivel de vida, la calidad de vida y la atención al ocio, al deporte, a la cultura, a la educación en la que tanto han invertido los Ayuntamientos nos han llevado a niveles europeos, en todo menos en participación de los recursos económicos del Estado, los municipios europeos gastan cerca del 30% del dinero del Estado, los españoles el 14%.

La nueva organización del Estado con las Autonomías hizo que desde las federaciones de municipios se planteara una reivindicación asumida por todos y era que los Ayuntamientos deberían participar con el 25% en los gastos del Estado, quedando el otro 25% para las autonomías y el 50% para el gobierno central. Esta razonable distribución aún no se ha conseguido, es una deuda histórica con los municipios, la FEMP sigue teniéndola por bandera, y con ello esas competencias no transferidas pero si asumidas de otras administraciones podrían ser perfectamente atendidas. Muchos Ayuntamientos arrastran una grave precariedad económica al haber asumido competencias sin dinero para llevarlas a efecto.

En Andalucía sería deseable un compromiso institucional del Presidente Chaves con motivo de estos 25 años; sería muy conveniente que dentro de la segunda modernización de Andalucía se incluyera ceder competencias a los Ayuntamientos incluyendo la financiación. Quedan cuatro años de legislatura en la Junta y en el Gobierno Central, buen momento para que la segunda modernización de Andalucía llegue a través de lo que los ciudadanos y ciudadanas entienden la institución más cercana: LOS AYUNTAMIENTOS.

Manuel Ruiz Lucas.

Alcalde de Castilblanco de los Arroyos